您现在的位置:主页 > 工程案例 >

《重庆市水污染防治条例》2020年10月起施行

时期:2022-01-27 16:36 点击数:
本文摘要:《重庆市水污染防治条例》10月起施行 要求建设跨区域水污染防治联防联治机制 本报讯(记者 唐孝忠)《重庆市水污染防治条例(草案)》经市五届人大常委会第二十次集会三次审议,7月30日,此次集会表决通过。《重庆市水污染防治条例》(以下简称条例)自2020年10月1日起施行。 市人大常委会法制工委副主任张山先容,《条例》坚持问题导向,总结了我市多年来水污染防治事情的实践履历,具有较强的针对性和可操作性,具有五大特点。

亚搏体育官网入口

《重庆市水污染防治条例》10月起施行  要求建设跨区域水污染防治联防联治机制  本报讯(记者 唐孝忠)《重庆市水污染防治条例(草案)》经市五届人大常委会第二十次集会三次审议,7月30日,此次集会表决通过。《重庆市水污染防治条例》(以下简称条例)自2020年10月1日起施行。

  市人大常委会法制工委副主任张山先容,《条例》坚持问题导向,总结了我市多年来水污染防治事情的实践履历,具有较强的针对性和可操作性,具有五大特点。  创新事情机制,推动“区域联防”建设  为了进一步推进区域水情况掩护事情,协作解决区域水污染防治重点难点问题,《条例》驻足流域掩护,对区域上下游之间的密切配合,通力协作作了相应划定。  明确市、区县(自治县)政府应当增强与周边地域的水污染防治事情协作配合,完善水情况监测设施设备,共享水情况掩护相关信息,配合预防和治理水污染、掩护水情况。

  划定市、区县(自治县)人民政府建设健全水情况生态掩护赔偿机制,推进实施水生态情况损害赔偿制度。  要求建设跨区县(自治县)上下游水污染防治联防联治事情机制,解决本市行政区域内的水污染防治难题。

区县(自治县)生态情况主管部门发现本行政区域内出(入)境水体断面重点污染物超标时,应实时向市生态情况主管部门和本级政府陈诉,并同时向该断面的上(下)游区县(自治县)生态情况主管部门通报。位于该断面上游的区县(自治县)人民政府在接到陈诉或者相关情况通报后,应当实时接纳综合治理措施,削减重点污染物排放量。区县(自治县)水情况质量状况应当向社会宣布。

  强化监视治理,建设“约谈限批”制度  为相识决水污染防治中的突出问题,《条例》综合运用执法、经济、行政等治理手段,组成多条理、全方位的监视体系。在水污染防治法关于约谈和区域限批制度的基础上,联合我市事情实际,从风险预防的角度出发,明确对于可能凌驾重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水污染防治年度目的的区域,市生态情况主管部门应当约谈该地域政府的分管卖力人。对于凌驾重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水情况质量改善目的的区域,市生态情况主管部门应当会同有关部门约谈该地域政府的主要卖力人,并暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的情况影响评价文件。多措并举,进一步细化了约谈制度,切实增强对生态情况的掩护。

  防治工业污染,落实“工业投资”限制  联合《长江经济带生态情况掩护计划》等划定,《条例》明确了新建化工工业集聚区、工业集聚区应当根据国家和本市划定,与长江、嘉陵江、乌江岸线保持相应距离。克制在长江、嘉陵江、乌江岸线一公里规模内结构新建重化工、纸浆制造、印染等存在情况风险的项目。对工业结构提出了更高的要求,从污染源头治理上,加大了对长江、嘉陵江、乌江的掩护力度。

  细化治理措施,推进农业面源污染防治  《条例》划定,推广农业节水技术,推广测土配方施肥技术和高效低毒低残留农药,推进化肥和农药减量使用,推广农业废弃物的无害化处置惩罚和资源化使用,生长绿色农业,从源头上淘汰化肥和农药的使用,防止农业面源污染。  为了防止长江干流和重要支流河流治理规模内的种植等生产谋划运动对水体造成污染,《条例》划定,克制在长江干流和重要支流河流治理规模内的非耕地上从事种植等生产谋划运动。  为了规范畜禽和水产养殖情况治理,促进农村生态情况掩护与畜禽和水产养殖业协调生长,《条例》明确了畜禽禁养区、畜禽限养区规模,并对畜禽养殖场所的规范建设及对畜禽养殖废弃物的治理作了明确要求。

同时,进一步明确对从事水产养殖应当掩护水域生态情况,防止污染水情况,克制接纳向水体投放化肥、粪便、动物尸体(肢体、内脏)、动物源性饲料等污染水体的方式从事水产养殖。  加大掩护力度,完善“分级掩护”制度  《条例》将优先保障饮用水水质宁静作为首要任务,明确饮用水水源掩护区制度,在遵循水污染防治法相关划定的基础上,联合我市饮用水水源掩护存在的实际问题,划分对饮用水水源准掩护区、二级掩护区、一级掩护区设置了克制性行为。一是在饮用水水源二级掩护区新增“克制设置水上谋划性餐饮、娱乐设施”“克制从事采砂、对水体有污染的水产养殖、放养畜禽等运动”“克制新增使用农药、化肥的农业种植和经济林”等划定。

二是在饮用水水源一级掩护区新增“克制新增农业种植”等划定。同时,针对饮用水宁静突发事件的预防和应急处置作出划定,明确了乡镇街道饮用水水源地治理单元、取水单元饮用水水源的有关羁系职责。  附录  重庆市人民代表大会常务委员会  公 告  〔五届〕第95号  《重庆市水污染防治条例》已于2020年7月30日经重庆市第五届人民代表大会常务委员会第二十次集会通过,现予宣布,自2020年10月1日起施行。  重庆市人民代表大会常务委员会  2020年7月30日  重庆市水污染防治条例  (2020年7月30日重庆市第五届人民代表大会常务委员会第二十次集会通过)  目 录  第一章 总 则  第二章 计划与监视治理  第三章 水污染防治措施  第四章 饮用水水源掩护  第五章 执法责任  第六章 附 则  第一章 总 则  第一条 为了掩护和改善情况,防治水污染,掩护水生态,保障饮用水宁静,维护民众康健,推进生态文明建设,促进经济社会可连续生长,凭据《中华人民共和国情况掩护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等执法、行政法例,联合本市实际,制定本条例。

  第二条 本市行政区域内的江河、湖泊、渠道、水库等地表水体和地下水体的污染防治适用本条例。  第三条 水污染防治应当坚持掩护优先、预防为主、防治联合、综合治理、民众到场、损害担责的原则。  第四条 市、区县(自治县)人民政府应当将水情况掩护事情纳入国民经济和社会生长计划,将水情况掩护目的完成情况作为对本级人民政府有关部门及其卖力人和下级人民政府及其卖力人考核评价的重要内容。

  各级人民政府对本行政区域内的水情况质量卖力,应当实时接纳措施防治水污染。  第五条 本市实行河长制,各级河长分级分段组织向导、统筹协调本行政区域内相应江河湖库的水资源掩护、水域岸线治理、水污染防治、水情况治理等事情,依法监视相关单元推行职责。  第六条 市、区县(自治县)生态情况主管部门对本行政区域内的水污染防治实施统一监视治理。

  生长革新、经济信息、计划自然资源、住房城乡建设、都会治理、交通、水利、农业农村、卫生康健、市场监视治理、海事、税务等有关部门依法在各自职责规模内对水污染防治实施监视治理。  第七条 市、区县(自治县)人民政府应当将水情况掩护的投入纳入本级政府预算。  勉励创新投融资机制,引导社会资本投入,多渠道筹集水污染防治资金。

  市、区县(自治县)人民政府应当建设健全水情况生态掩护赔偿机制,推进实施水生态情况损害赔偿制度。  第八条 市、区县(自治县)人民政府应当增强与周边地域的协作配合,完善水情况监测设施设备,共享水情况掩护相关信息,配合预防和治理水污染、掩护水情况。  第九条 各级人民政府应当增强水情况掩护的宣传教育,普及相关科学知识,增强全社会水情况掩护意识,引导民众到场水情况掩护事情。

  勉励、支持水污染防治的科学技术研究和先进适用技术的推广应用。  第十条 任何单元和小我私家都有义务掩护水情况,并有权对污染损害水情况的行为举行揭发。

  第二章 计划与监视治理  第十一条 长江干流适用的水情况功效种别执行国家划定。  流域面积在一百平方公里以上的次级河流或者跨区县(自治县)的次级河流适用的水情况功效种别,由市生态情况主管部门提出方案,报市人民政府批准。  其他次级河流适用的水情况功效种别,由区县(自治县)生态情况主管部门提出方案,报本级人民政府批准,并报市生态情况主管部门存案。

  市、区县(自治县)人民政府应当接纳有效措施,确保本行政区域内的水情况功效到达国家和本市划定的水情况质量尺度。  第十二条 本市行政区域内跨区县(自治县)江河湖库的流域水污染防治计划,应当凭据国家确定的长江流域水污染防治计划和实际情况,由市生态情况主管部门会同市水行政等部门和有关区县(自治县)人民政府体例,报市人民政府批准,并报国务院存案。  市、区县(自治县)人民政府应当凭据依法批准的江河湖库的流域水污染防治计划,制定本行政区域的水污染防治计划并组织实施。

  经批准的水污染防治计划是防治水污染的基本依据,计划的修订须经原批准机关批准。  第十三条 区县(自治县)人民政府应当根据水污染防治计划确定的水情况质量改善目的要求,制定限期达标计划,接纳措施定期达标。

  区县(自治县)人民政府应当将限期达标计划报市人民政府存案,并向社会公然。  第十四条 本市对重点水污染物排放实施总量控制制度。区县(自治县)人民政府应当接纳有效措施,确保重点水污染物排放总量控制在审定指标内。

  对可能凌驾重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水污染防治年度目的的区域,市生态情况主管部门应当约谈该地域人民政府的分管卖力人。对凌驾重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水情况质量改善目的的区域,市生态情况主管部门应当会同有关部门约谈该地域人民政府的主要卖力人,并暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的情况影响评价文件。约谈情况应当向社会公然。

  第十五条 新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施,应当依法举行情况影响评价。  建设项目的水污染防治设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

水污染防治设施应当切合经批准或者存案的情况影响评价文件的要求。  第十六条 向水体排放水污染物,不得凌驾国家或者本市划定的水污染物排放尺度和重点水污染排放总量控制指标。  直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他根据划定应当取得排污许可证方可排放废水、污水的企业事业单元和其他生产谋划者,城乡污水集中处置惩罚设施的运营单元,应当根据划定取得排污许可证。

排污许可证应当明确排放水污染物的种类、浓度、总量和排放去向等要求。  克制企业事业单元和其他生产谋划者无排污许可证或者违反排污许可证的划定向水体排放废水、污水。  第十七条 企业事业单元和其他生产谋划者应当根据相关要求依法设置排污口,并确保排污口污水达标排放。

  排污口应当设置显着标志牌,标明监视治理单元和投诉举报电话等。  第十八条 企业事业单元和其他生产谋划者应当保持水污染防治设施的正常使用,如实记载污染防治设施的运行、维护和污染物排放等情况备查。  实行排污许可治理的企业事业单元和其他生产谋划者应当根据国家有关划定和监测规范,对所排放的水污染物自行监测,生存原始监测记载,并对监测数据的真实性和准确性卖力。  重点排污单元应当根据国家和本市有关划定安装水污染物排放自动监测设备,与生态情况主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行。

  克制使用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,窜改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避羁系的方式排放水污染物。  第十九条 本市建设水情况质量监测和水污染物排放监测制度。  市生态情况主管部门根据国家有关划定会同市水行政等部门组织监测网络,统一计划、设置水情况质量监测站(点),建设水情况质量监测数据共享机制,统一组织开展水情况质量监测,定期公布水情况状况信息、评价区县(自治县)人民政府水情况质量目的完成情况。

  第二十条 生态情况主管部门和有关监视治理部门,有权对统领规模内企业事业单元和其他生产谋划者的污染物排放情况、污染防治情况、情况风险防范情况以及各项情况掩护执法制度的执行情况举行现场检查。被检查者应当提供须要资料,如实反映情况,不得拒绝、阻扰和拖延检查。检查者应当出示有关证件,并为被检查者守旧检查中获取的商业秘密。  现场检查可以接纳采样、检测、摄影、摄像、文字记载和查阅、复制有关资料等方式,检查效果应看成为实施监视治理的依据。

  第二十一条 市计划自然资源部门应当统筹山水林田湖草等生态要素,指导区县(自治县)人民政府健全生态情况空间管控体系,划定绿化缓冲带,并由区县(自治县)人民政府组织实施。  长江、嘉陵江防洪尺度水位或者防洪护岸工程划定的河流治理规模外侧,城镇计划建设用地内尚未建设的区域应当控制不少于五十米的绿化缓冲带,非城镇建设用地域域应当控制不少于一百米的绿化缓冲带。

长江、嘉陵江的一级支流河流治理规模外侧,城镇计划建设用地内尚未建设的区域应当控制不少于三十米的绿化缓冲带,非城镇建设用地域域应当控制不少于一百米的绿化缓冲带。长江、嘉陵江的二级、三级支流河流治理规模外侧,城镇计划建设用地内尚未建设的区域应当控制不少于十米的绿化缓冲带。

  绿化缓冲带内应当保持原有的状况和自然形态,原则上应当为绿地,除护岸工程、市政设施等须要的建设外,克制修建任何修建物和构筑物。克制破坏生态情况的行为,对已有人为破坏的应当举行生态修复。  第二十二条 市、区县(自治县)人民政府开发、使用和调治、调理水资源时,应当统筹兼顾,维持江河的合理流量和湖泊、水库以及地下水体的合理水位,保障基本生态用水,维护水体的生态功效。

  市、区县(自治县)水行政部门应当会同生态情况、生长革新、交通等有关部门增强江河湖库水量调理治理,完善水量调理方案,协调好生活、生产谋划和生态情况用水;接纳闸坝团结调理、生态补水等措施,合理摆设闸坝下泄水量和泄流时段,维持河湖基本生态用水需求,重点保障枯水期生态基流;加洪流利工程建设力度,发挥好控制性水利工程在改善水质中的作用。  第二十三条 市生态情况主管部门会同市水行政等部门指导区县(自治县)人民政府对跨区县(自治县)的流域建设上下游水污染防治联防联治事情机制。  区县(自治县)生态情况主管部门发现本行政区域内出(入)境水体断面重点污染物超标时,应当实时向市生态情况主管部门和本级人民政府陈诉,并同时向该断面的上(下)游区县(自治县)生态情况主管部门通报。

位于该断面上游的区县(自治县)人民政府在接到陈诉或者相关情况通报后,应当实时接纳综合治理措施,削减重点污染物排放量。  区县(自治县)水情况质量状况应当向社会宣布。  第二十四条 市、区县(自治县)人民政府应当建设水情况风险防范体系,制定突发情况事件应急预案。  水情况受到严重污染,发生或者可能发生危害人体康健和宁静的紧迫情况的,市、区县(自治县)人民政府应当立刻启动应急预案,须要时可以责令有关企业事业单元和其他生产谋划者接纳限制生产、停产等暂时性应急措施。

  因严重干旱等不行抗力导致水体水质达不到水情况功效种别要求的,须要时市、区县(自治县)人民政府可以凭据企业事业单元和其他生产谋划者的水污染物排放情况,对企业事业单元和其他生产谋划者接纳限制生产、停产等措施。  第二十五条 市、区县(自治县)人民政府及其有关部门、可能发生水污染事故的企业事业单元和其他生产谋划者,应当根据国家和本市有关划定做好突发水污染事故的应急准备、应急处置和事后恢复等事情。  水污染事故处置及事后恢复所需用度,由造成水污染事故的企业事业单元或者生产谋划者负担。

  第二十六条 勉励企业事业单元和其他生产谋划者凭据情况宁静的需要,投保情况污染责任保险。  第三章 水污染防治措施  第二十七条 化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等的运营、治理单元,应当接纳防渗漏、防垮塌等措施,并建设地下水水质监测井举行监测,防止地下水污染。

  加油站等的地下油罐应当使用双层罐或者接纳制作防渗池等其他有效措施,并举行防渗漏监测,防止地下水污染。  克制使用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。  第二十八条 本市严格执行工业投资禁投相关划定。

  除在宁静或者工业结构等方面有特殊要求的项目外,新建有污染物排放的工业项目应当进入工业集聚区。新建化工项目应当进入全市统一结构的化工工业集聚区。  新建化工工业集聚区、工业集聚区应当根据国家和本市划定,与长江、嘉陵江、乌江岸线保持相应距离。

克制在长江、嘉陵江、乌江岸线一公里规模内结构新建重化工、纸浆制造、印染等存在情况风险的项目。克制在化工工业集聚区外扩建化工项目。  勉励现有工业项目、化工项目划分搬入工业集聚区、化工工业集聚区。

  第二十九条 工业集聚区应当根据有关划定配套建设相应的污水集中处置惩罚设施,安装自动监测设备,与生态情况主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行。  工业集聚区内的企业向污水集中处置惩罚设施排放工业废水的,应当根据国家有关划定举行预处置惩罚,到达集中处置惩罚设施处置惩罚工艺要求后方可排放。

工业集聚区污水集中处置惩罚设施的运营单元应当将污水集中处置惩罚到达划定尺度后排放,并对出水水质卖力。  工业集聚区内的项目对水情况存在宁静隐患的,应当建设车间、工厂和集聚区三级情况风险防范体系。  第三十条 市、区县(自治县)人民政府应当根据国家和本市有关划定,组织建设城乡生活污水集中处置惩罚设施,并配套建设排水管网。

  勉励城乡生活污水集中处置惩罚设施接纳双回路供电。  第三十一条 新建排水管网应当实施雨水、污水分流,改建、扩建排水管网不得将雨水管网、污水管网相互混接。

  现有排水设施应当实施雨水、污水分流革新。暂不具备革新条件的,应当合理设置调蓄设施,淘汰溢流污染对受纳水体的影响。

  克制从事餐饮、沐浴、洗涤、洗车等谋划运动的单元和小我私家向雨水收集系统排放污水或者倾倒垃圾等废弃物。  第三十二条 排入城乡生活污水集中处置惩罚设施的水污染物,应当切合国家和本市划定的水污染物排放尺度。  第三十三条 城乡生活污水集中处置惩罚设施的运营单元,应当保持处置惩罚设施的正常运行,切合国家和本市划定的排放尺度,并对城乡生活污水集中处置惩罚设施的出水水质卖力。

  城乡生活污水集中处置惩罚设施的运营单元或者污泥处置惩罚处置单元应当宁静处置惩罚处置污泥,保证处置惩罚处置后的污泥切合国家尺度,并对污泥的去向等举行记载,防止造成二次污染。  第三十四条 市、区县(自治县)人民政府应当制定并实施海绵都会计划,增强对初期雨水的排放调控和污染防治。

  第三十五条 克制向水体或者在江河湖库最高水位线以下和经雨水冲刷可能进入水体的滩地和岸坡,倾倒、堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。现有污染物,由所在区县(自治县)人民政府组织清除并举行无害化处置惩罚。  水体中的漂浮物,由所在地域县(自治县)人民政府组织打捞。

  克制在水体清洗装贮过或者附有油类、有毒有害物质的车辆、容器及其他物品。  第三十六条 船舶航行、停泊、作业,应当根据国家有关划定设置和运行相应的防污设备和器材,并持有正当有效的防止水域情况污染的证书与文书,防止船舶污染物污染水体。  船舶举行涉及污染物排放的作业,应当严格遵守操作规程,并在相应的记载簿上如实纪录。  船舶设置的污染物处置惩罚、储存设备,确因损害无法使用的,应当立刻向就近的海事治理机构陈诉,并限期修复或者重新安装投入使用,修复期内克制向水体排放船舶污染物。

  第三十七条 船舶装载运输油类或者有毒货物,应当制定防止船舶溢漏预案,接纳防溢流、防渗漏、防坠落等措施,防止货物污染水体。发生海损或者货物落水事故,船主应当立刻接纳措施控制、消除污染,并就近向海事治理机构和有关区县(自治县)人民政府陈诉。  第三十八条 船舶及有关作业单元从事船舶清舱、洗舱,举行船舶水上拆解、打捞或者其他水上、水下船舶施工等有污染风险的作业运动,应当根据有关执法法例和尺度,接纳有效措施,防止造成水污染。

海事治理机构、农业农村部门应当增强对船舶及有关作业运动的监视治理。  船舶举行散装液体污染危害性货物的过驳作业,应当体例作业方案,接纳有效的宁静和污染防治措施,并报作业地海事治理机构批准。

  克制接纳冲滩方式举行船舶拆解作业。  第三十九条 船舶的餐厨垃圾应当贮存在专门的容器中,收集上岸集中处置。餐厨垃圾的处置情况应当如实记载。  克制向水体倾倒垃圾,排放残油、废油。

  推进船舶污水收集上岸集中处置。含油污水、生活污水应当经由处置惩罚,到达排放尺度后排放;克制直接向水体排放未经处置惩罚的含油污水、生活污水。  第四十条 市、区县(自治县)人民政府应当在口岸、码头、装卸站和船舶修造厂统筹计划建设船舶污染物、废弃物的吸收、转运和处置惩罚处置设施,组织相关部门建设船舶水污染物处置团结羁系制度。

  第四十一条 水行政、农业农村等有关部门应当指导农业生产者控制、淘汰农业用水总量,推广农业节水技术,实行源头减量。  农业农村部门应当指导农业生产者科学合理施用化肥和农药,推广测土配方施肥技术和高效低毒低残留农药,推进化肥和农药减量使用,推广农业废弃物的无害化处置惩罚和资源化使用,防止造成水污染。供销互助社应当建设健全农田残膜接纳处置制度并组织实施。  毗邻江河湖库的农田,所在地域县(自治县)人民政府应当引导生长绿色农业,防止农业面源污染。

  克制在长江干流和重要支流河流治理规模内的非耕地上从事种植等生产谋划运动。  克制使用农药及其他有毒物鸩杀、捕捞水生生物。  第四十二条 克制在下列区域内建设畜禽养殖场、生长养殖专业户:  (一)饮用水水源掩护区、风物胜景区、湿地公园、森林公园;  (二)自然掩护区的焦点区缓和冲区;  (三)主城区各街道辖区,其他区县(自治县)的都会建成区以及绕城高速公路环线以内的其他区域,以及除前述区域以外的其他城镇住民区、文化教育科学研究区等人口集中区域;  (四)长江干流和重要支流水域及其两百米内的陆域;  (五)执法、法例划定需特殊掩护的其他区域。  第四十三条 主城区的畜禽禁养区由市生态情况主管部门会同市农业农村部门提出方案,报市人民政府批准;其他区域的畜禽禁养区由区县(自治县)生态情况主管部门会同本级农业农村部门提出方案,报本级人民政府批准。

  畜禽限养区由区县(自治县)生态情况主管部门会同本级农业农村部门提出方案,报本级人民政府批准。限养区实行畜禽养殖排放量或者存栏总量控制。

畜禽养殖排放量和存栏总量由农业农村部门会同生态情况等主管部门凭据区域、流域的情况承载能力确定。  第四十四条 区县(自治县)农业农村部门体例的本行政区域内畜禽养殖生长计划和养殖水域滩涂计划应当思量水情况掩护的需要,并与畜禽养殖污染防治计划相衔接。

  第四十五条 畜禽养殖场应当凭据养殖规模和污染防治需要,建设综合使用和无害化处置惩罚设施;委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合使用和无害化处置惩罚的,应当建设配套的暂存设施,可以不自行建设其他处置惩罚设施。  未建设污染防治配套设施、自行建设的配套设施不及格,或者未委托他人对畜禽养殖废弃物举行综合使用和无害化处置惩罚的,畜禽养殖场不得投入生产或者使用。  第四十六条 养殖专业户应当凭据养殖污染防治要求,实行雨水、污水分流,建设相应的畜禽粪便、污水贮存设施,实时对畜禽粪便、污水举行收集、贮存、处置惩罚,防止污染水体。  第四十七条 勉励和支持接纳种植和养殖相联合等方式消纳使用畜禽养殖废弃物,促进畜禽粪便、污水等废弃物就地就近使用。

  第四十八条 从事水产养殖应当掩护水域生态情况,科学确定养殖密度,合理投饵和使用药物,防止污染水情况。  克制从事对水体有污染的网箱、网栏养殖。  克制接纳向水体投放化肥、粪便、动物尸体(肢体、内脏)、动物源性饲料等污染水体的方式从事水产养殖。  第四十九条 在本市生产、销售、使用洗涤制品,其总磷酸盐含量应当切合国家情况标志产物技术要求。

  第四章 饮用水水源掩护  第五十条 本市根据国家划定,建设饮用水水源掩护区制度,并划定一级掩护区、二级掩护区;须要时,可以在饮用水水源掩护区外围划定一定的区域作为准掩护区。  对划定的饮用水水源掩护区,市、区县(自治县)人民政府应当根据划定统一设立明确的地理界标和显着的警示标志。  克制任何单元和小我私家损毁、涂改或者擅自移动饮用水水源掩护区地理界标和警示标志。

  第五十一条 乡镇人民政府、街道服务处应当对本辖区内饮用水水源的污染防治事情建设日常巡查制度。  饮用水水源地的治理单元、取水单元应当根据各自职责开展巡查事情,组织对饮用水水源地和相关设施举行巡查,并做好巡查记载。对巡查中发现可能造成饮用水水源污染的行为,应当劝阻和制止;劝阻和制止无效的,应当向有关执法机关陈诉,由有关执法机关依法处置。

  第五十二条 在饮用水水源准掩护区内克制下列行为:  (一)设置排污口;  (二)新建、扩建对水体污染严重的建设项目,改建增加排污量的建设项目;  (三)堆放、存贮可能造成水体污染的物品;  (四)违反执法、法例划定的其他行为。  第五十三条 在饮用水水源二级掩护区内,除遵守准掩护区治理划定外,还应当克制下列行为:  (一)新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;  (二)设置从事危险化学品、煤炭、矿砂、水泥等装卸作业的货运码头、修建物、构筑物;  (三)设置水上谋划性餐饮、娱乐设施;  (四)从事采砂、对水体有污染的水产养殖、放养畜禽等运动;  (五)新增使用农药、化肥的农业种植和经济林。  对前款第一项中已建成的排放污染物的建设项目,由区县(自治县)人民政府责令拆除或者关闭。对第五项中已有的农业种植和经济林,由区县(自治县)人民政府责令有序调整为绿色农业。

  在饮用水水源二级掩护区内从事网箱养殖、旅游等运动的,应当根据划定接纳措施,防止污染饮用水水体。  第五十四条 在饮用水水源一级掩护区内,除遵守准掩护区、二级掩护区治理划定外,还应当克制下列行为:  (一)新建、改建、扩建与供水设施和掩护水源无关的建设项目;  (二)从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的运动;  (三)新增农业种植。  对前款第一项中已建成的与供水设施和掩护水源无关的建设项目,由区县(自治县)人民政府责令拆除或者关闭。对第三项中已有的农业种植,区县(自治县)人民政府应当制定限期退出计划,并组织实施。

  第五十五条 市、区县(自治县)人民政府应当根据国家要求组织生态情况等主管部门,对饮用水水源掩护区、地下水型饮用水源的补给区以及供水单元周边区域的情况状况和污染风险举行观察评估,筛查可能存在的污染风险因素,并接纳相应的风险防范措施。  饮用水水源受到污染可能威胁供水宁静时,生态情况主管部门应当责令相关企业事业单元和其他生产谋划者接纳停止排放水污染物等措施,通报饮用水供水单元和都会治理、水行政、卫生康健等部门,并陈诉本级人民政府。

所在地域县(自治县)人民政府应当实时向社会宣布有关信息,可能影响下游地域饮用水供水宁静的,还应当实时向下游区县(自治县)人民政府通报情况。  所在地域县(自治县)人民政府、有关主管部门、造成污染的企业事业单元和其他生产谋划者应当立刻接纳措施消除污染。  第五十六条 单一水源供水的区县(自治县)人民政府应当建设应急水源或者备用水源,有条件的区县(自治县)可以开展区域联网供水。

  区县(自治县)人民政府应当合理摆设、结构农村饮用水水源,有条件的地域可以接纳城镇供水管网延伸或者建设跨村、跨乡镇联片集中供水工程等方式,生长规模集中供水。  第五十七条 区县(自治县)人民政府应当组织体例饮用水宁静突发事件应急预案,建设健全饮用水水源应急保障体系,确保应急状态下的饮用水供应。  饮用水供水单元应当凭据所在地饮用水宁静突发事件应急预案,制定相应的突发事件应急方案,报所在地域县(自治县)人民政府存案,并定期举行演练。

  饮用水水源发生水污染事故,或者发生其他可能影响饮用水宁静的突发性事件,饮用水供水单元应当接纳应急处置惩罚措施,向所在地域县(自治县)人民政府陈诉,并向社会公然。有关人民政府应当凭据情况实时启动应急预案,接纳有效措施,保障供水宁静。

  第五十八条 在饮用水水源掩护区内保留的原住住民以及在饮用水水源二级掩护区内针对原住住民的非谋划性住房等建设项目,发生的生活污水应当举行收集处置惩罚,处置惩罚后的污水应当引到掩护区外排放。不具备外引条件的,应当通过农田浇灌、植树、造林等方式回用,或者排入湿地举行二次处置惩罚。饮用水水源掩护区内现有生活污水排污口,由所在地域县(自治县)人民政府限期拆除。

  第五十九条 穿越饮用水水源掩护区的门路和桥梁应当安装视频监控,严格控制有毒有害物质与危险化学品运输;跨越或者与水体并行的路桥两侧应当建设防撞栏、桥面径流收集系统等事故应急防护工程设施。  克制任何单元和小我私家损毁或者擅自移动前款划定的视频监控、事故应急防护工程设施。  第五章 执法责任  第六十条 生态情况主管部门或者其他依照本条例划定行使监视治理权的部门及其事情人员有下列情形之一的,由其所在单元上级主管机关或者监察机关对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;组成犯罪的,依法追究刑事责任:  (一)不依法作出行政许可或者管理批准文件的;  (二)未根据划定实施行政处罚或者违法接纳行政措施的;  (三)发现违法行为或者接到违法行为举报后不予查处的;  (四)其他未依照本条例划定推行职责行为的。  第六十一条 违反本条例划定,有下列行为之一的,由生态情况主管部门责令纠正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:  (一)未依法取得排污许可证排放水污染物的;  (二)凌驾水污染物排放尺度或者凌驾重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的;  (三)使用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,窜改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避羁系的方式排放水污染物的;  (四)未根据划定举行预处置惩罚,向污水集中处置惩罚设施排放不切合处置惩罚工艺要求的工业废水的。

  第六十二条 违反本条例划定,向雨水收集系统排放污水或者倾倒垃圾等废弃物的,由住房城乡建设部门责令纠正,给予警告;逾期不纠正或者造成严重结果的,对单元处十万元以上二十万元以下的罚款,对小我私家处二万元以上十万元以下罚款;造成损失的,依法负担赔偿责任。  第六十三条 违反本条例划定,在饮用水水源掩护区内设置排污口的,由区县(自治县)人民政府责令限期拆除,处十万元以上五十万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需用度由违法者负担,处五十万元以上一百万元以下的罚款,并可以责令停产整治。  除前款划定外,违反执法、行政法例和国务院生态情况主管部门的划定设置排污口的,由生态情况主管部门责令限期拆除,处二万元以上十万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需用度由违法者负担,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,可以责令停产整治。  第六十四条 违反本条例划定,城乡生活污水集中处置惩罚设施的运营单元或者污泥处置惩罚处置单元,处置惩罚处置后的污泥不切合国家尺度,或者对污泥去向等未举行记载的,由住房城乡建设部门责令限期接纳治理措施,给予警告;造成严重结果的,处十万元以上二十万元以下的罚款;逾期不接纳治理措施的,住房城乡建设部门可以指定有治理能力的单元代为治理,所需用度由违法者负担。

  第六十五条 违反本条例划定,有下列情形之一的,由生态情况主管部门责令停止违法行为,限期接纳治理措施,消除污染,并处二万元以上二十万元以下的罚款;逾期不接纳治理措施的,生态情况主管部门可以指定有治理能力的单元代为治理,所需用度由违法者负担:  (一)向水体或者在江河湖库最高水位线以下以及经雨水冲刷可能进入水体的滩地、岸坡倾倒、堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的;  (二)在水体清洗装贮过或者附有油类、有毒有害物质的车辆、容器及其他物品的。  第六十六条 违反本条例划定,有下列行为之一的,由海事治理机构、农业农村部门凭据职责分工,根据以下划定举行处置惩罚:  (一)船舶未设置或者不正常运行相应的防污染设备和器材,或者未持有正当有效的防止水域情况污染的证书与文书的,责令限期纠正,处二千元以上二万元以下的罚款;逾期不纠正的,责令船舶暂时停航。  (二)船舶举行涉及污染物排放的作业,未遵守操作规程或者未在相应的记载簿上如实纪录的,责令纠正,处二千元以上二万元以下的罚款。

  (三)直接向水体排放未经处置惩罚或者处置惩罚不达标的含油污水、生活污水的,责令停止违法行为,处五千元以上三万元以下的罚款。  (四)船舶装载运输油类或者有毒货物,未制定防止船舶溢漏应急预案的,或者未接纳防溢流、防渗漏、防坠落等措施的;发生海损事故或者货物落水事故未立刻接纳措施控制和消除污染以及迟报、谎报、漏报、瞒报的,责令停止违法行为,处一万元以上十万元以下的罚款;造成水污染的,责令限期接纳治理措施,消除污染,处二万元以上二十万元以下的罚款;逾期不接纳治理措施的,可以指定有治理能力的单元代为治理,所需用度由船舶负担。  (五)从事船舶清舱、洗舱、污染危害性货物过驳,举行船舶打捞或者其他水上、水下船舶施事情业,未按划定接纳有效措施的,责令停止违法行为,处一万元以上十万元以下的罚款;造成水污染的,责令限期接纳治理措施,消除污染,处二万元以上二十万元以下的罚款;逾期不接纳治理措施的,可以指定有治理能力的单元代为治理,所需用度由船舶负担。  (六)向水体倾倒船舶垃圾或者排放残油、废油的,或者未经作业地海事治理机构批准,船舶举行散装液体污染危害性货物的过驳作业的,或者以冲滩方式举行船舶拆解的,责令停止违法行为,处一万元以上十万元以下的罚款;造成水污染的,责令限期接纳治理措施,消除污染,处二万元以上二十万元以下的罚款;逾期不接纳治理措施的,可以指定有治理能力的单元代为治理,所需用度由船舶负担。

  (七)未将餐厨垃圾贮存在专门的容器中,收集上岸集中处置的,或者未如实记载处置情况的,责令纠正,处二千元以上二万元以下的罚款。  第六十七条 违反本条例划定,有下列行为之一的,按下列划定处罚:  (一)在长江干流和重要支流河流治理规模内非耕地上从事种植等生产谋划运动,由生态情况、水行政、农业农村等部门根据职责分工责令停止违法行为,对单元处一万元以上十万元以下的罚款,对小我私家处二百元以上一千元以下的罚款;已有的种植等生产谋划运动,由所在地域县(自治县)人民政府组织有序退出。

  (二)使用农药及其他有毒物鸩杀、捕捞水生物的,由农业农村部门依据有关执法法例予以处罚。  (三)从事对水体有污染的网箱、网栏养殖的,由农业农村部门责令停止违法行为,处二万元以上十万元以下的罚款,并责令拆除网箱养殖设施。

  (四)向水体以投放化肥、粪便、动物尸体(肢体、内脏)、动物源性饲料等污染水体的方式从事水产养殖的,由农业农村部门责令停止违法行为,处一万元以上十万元以下的罚款。  (五)在本市生产、销售、使用总磷酸盐含量不切合国家情况标志产物技术要求的洗涤制品的,划分由市场监视治理、生态情况部门依据有关执法法例举行处罚。  第六十八条 违反本条例划定,损毁、涂改或者擅自移动饮用水水源掩护区的地理界标或者警示标志的,或者损毁、擅自移动视频监控、事故应急防护工程设施的,由生态情况主管部门责令恢回复状,对单元处五千元以上二万元以下罚款,对小我私家处二千元以上五千元以下罚款。  第六十九条 违反本条例划定,有下列行为之一的,由生态情况主管部门责令停止违法行为,处十万元以上五十万元以下的罚款;并报经有批准权的人民政府批准,责令拆除或者关闭:  (一)在饮用水水源一级掩护区内新建、改建、扩建与供水设施和掩护水源无关的建设项目的;  (二)在饮用水水源二级掩护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目的;  (三)在饮用水水源准掩护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,或者改建建设项目增加排污量的。

  第七十条 违反本条例划定,在饮用水水源一级掩护区内从事网箱养殖的,由生态情况主管部门责令停止违法行为,处二万元以上十万元以下的罚款。  违反本条例划定,有下列行为之一的,由生态情况主管部门责令停止违法行为,对单元处二万元以上十万元以下的罚款,对小我私家可以处五百元以下的罚款:  (一)在饮用水水源一级掩护区内,从事旅游、游泳、垂钓等运动的;  (二)在饮用水水源一级、二级掩护区内,设置水上谋划性餐饮、娱乐设施,从事采砂、对水体有污染的水产养殖、放养畜禽等运动的;  (三)在饮用水水源一级、二级以及准掩护区内,堆放、存贮可能造成水体污染的物品的;  (四)在饮用水水源一级掩护区内新增农业种植以及在饮用水水源二级掩护区内新增使用农药、化肥的农业种植或者经济林的;  (五)在饮用水水源掩护区内从事其他可能污染饮用水水体的运动的。

  第七十一条 违反本条例划定,养殖专业户未实行雨污分流,未建设相应的畜禽粪便、污水贮存设施,未实时对畜禽粪便、污水举行收集、贮存、处置惩罚的,由生态情况主管部门责令纠正,处二千元以上一万元以下的罚款。  第七十二条 企业事业单元和其他生产谋划者拒不推行市、区县(自治县)人民政府或者生态情况主管部门作出的责令停产、停业、关闭或者停产整治决议,继续违法生产的,市、区县(自治县)人民政府可以作出停止或者限制向违法企业事业单元和其他生产谋划者供应生产所需水、电的决议。

  第七十三条 因排放污染物给水情况造成危害的,排污方应当清除危害。  因水污染引起的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以凭据当事人的请求,由生态情况主管部门或者海事治理机构、农业农村部门根据职责分工调整处置惩罚;调整不成的,当事人可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。

  第六章 附 则  第七十四条 本条例下列用语的寄义:  (一)有毒有害物质,是指列入《危险货物品名表》、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》、《剧毒化学品目录》和《优先控制化学品名录》的物质及其他具有毒性、可能污染情况的物质。  (二)污染危害性货物,是指直接或者间接进入水域,会发生损害生物资源、危害人体康健、妨害渔业和其他正当运动、损害水体使用素质和减损情况质量等有害影响的货物。  (三)动物源性饲料,是指以动物或者动物副产物为原料,经工业化加工、制作的单一饲料。

  (四)重要支流,是指重庆境内除长江干流外,流域面积在一千平方公里以上的河流。  (五)散养户,是指常年存栏生猪当量大于即是一头小于二十头的畜禽养殖户。

  (六)养殖专业户,是指常年存栏生猪当量大于即是二十头小于二百头的畜禽养殖户。  (七)畜禽养殖场,是指常年存栏生猪当量大于即是二百头的畜禽养殖场。  第七十五条 市、区县(自治县)生态情况主管部门行使的行政处罚权,划分由市、区县(自治县)生态情况掩护综合执法机构实施。

  第七十六条 本条例自2020年10月1日起施行。2011年7月29日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第二十五次集会通过的《重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例》同时废止。


本文关键词:《,重庆市水污染防治条例,》,2020年,10月,亚搏体育官网入口,起

本文来源:亚搏体育官网入口-www.xshrzsj.com



Copyright © 2002-2022 www.xshrzsj.com. 亚搏体育官网入口科技 版权所有 备案号:ICP备26431857号-6